Hoe EZK en LNV hun krachten bundelen
Het ministerie van Economische Zaken en het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur zijn een samenwerking aangegaan voor de ondersteunende diensten, zoals HR, ICT en communicatie. AEF heeft deze samenwerking geëvalueerd. AEF'er Samuël over de voordelen van de samenwerking.
Waarom zijn de ministeries van EZK en LNV gaan samenwerken?
Samuël: 'Ministeries moeten het de komende jaren met minder doen. Om die reden is het goed om daar waar mogelijk krachten te bundelen en inzet te optimaliseren, zoals de ministeries van EZK en LNV zijn gaan doen. En als je samenwerkt, is het ook belangrijk om samen te evalueren en daarvan te leren om zo effectief mogelijk te zijn.’
Hoe hebben jullie de samenwerking tussen beide ministeries geëvalueerd?
‘We hebben in opdracht van EZK en LNV de werking van het besturingsakkoord geëvalueerd. In het besturingsakkoord is de samenwerking op het gebied van ondersteunende diensten (zoals HR, ICT en communicatie) geregeld.
We hebben 40 interviews afgenomen met zowel aanbieders als afnemers van diensten van de betreffende diensten. We hebben daarnaast een groot aantal documenten geraadpleegd en een analyse gemaakt van de bezetting (fte’s) en bijbehorende personeelsbudgetten over de periode 2018-2023. Slotstuk van het proces was een serie ontwikkelbijeenkomsten waarbij we met de opdrachtgever aan concrete ontwikkel- en verbetermogelijkheden hebben gewerkt.’
Waar lagen de knelpunten tijdens het proces en waar liep het soepel?
‘Het was eigenlijk een soepel proces, zonder grote knelpunten in de uitvoering van de evaluatie. De ontwikkelbijeenkomsten die we hebben georganiseerd met EZK en LNV hebben ervoor gezorgd dat een aantal van de oplossingen samen met hen tot stand zijn gekomen. Dat maakt de uitkomsten van het onderzoek bestendiger en versterkt het commitment om de gemaakte afspraken op te volgen.'
Wat is de belangrijkste conclusies of aanbeveling die jullie beide ministeries hebben meegegeven?
‘De evaluatie schetst een positief beeld van de (effecten van de) samenwerking tussen EZK en LNV. Beide ervaren voordelen van de samenwerking in het benutten van schaalvoordelen, het reduceren van kwetsbaarheden en het behoud van efficiëntie. Wel vraagt de gezamenlijke sturing en governance om periodieke reflectie en evaluatie om knelpunten op tijd te kunnen signaleren en op te lossen.’
Hoe kijk je persoonlijk terug op dit project?
‘Het is erg leuk en nuttig om een evaluatie te doen die positief uitpakt. Daardoor kan er geleerd worden op basis van elementen in de samenwerking die goed gaan, waar in de meeste evaluaties de nadruk ligt op wat er niet goed gaat. Het is fijn om daaraan bij te dragen.’
